為有效預(yù)防、控制和撲滅非洲豬瘟疫情，切實(shí)維護(hù)養(yǎng)豬業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，保障豬肉產(chǎn)品供給安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》《國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施方案。

一、疫情報(bào)告與確認(rèn)

任何單位和個(gè)人，一旦發(fā)現(xiàn)生豬、野豬異常死亡等情況，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)主管部門、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。

縣級(jí)以上動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，根據(jù)臨床診斷和流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果懷疑發(fā)生非洲豬瘟疫情的，應(yīng)判定為可疑疫情，并及時(shí)采樣送省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。相關(guān)單位在開展疫情報(bào)告、送檢、調(diào)查等工作時(shí)，要及時(shí)做好記錄備查。

對(duì)首次發(fā)生疑似非洲豬瘟疫情的省份，省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)根據(jù)檢測(cè)結(jié)果判定為疑似疫情后，應(yīng)立即將樣品送中國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心確診，同時(shí)按要求將疑似疫情信息以快報(bào)形式報(bào)中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心。

對(duì)再次發(fā)生疑似非洲豬瘟疫情的省份，由省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行確診，同時(shí)按要求將確診疫情信息以快報(bào)形式報(bào)中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，將病料樣品送中國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心備份。

對(duì)由中國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心確診的疫情，中國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心按規(guī)定同時(shí)將確診結(jié)果通報(bào)樣品來(lái)源省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心。中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心按程序?qū)⒂嘘P(guān)信息報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部根據(jù)確診結(jié)果和相關(guān)信息，認(rèn)定并發(fā)布非洲豬瘟疫情。

在生豬運(yùn)輸過程中，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站查到的非洲豬瘟疫情，其疫情認(rèn)定程序，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部另行規(guī)定。

各地海關(guān)、林業(yè)和草原部門發(fā)現(xiàn)可疑非洲豬瘟疫情的，要及時(shí)通報(bào)所在地省級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門。所在地省級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門按照上述要求及時(shí)組織開展樣品送檢、信息上報(bào)等工作，按職責(zé)分工，與海關(guān)、林業(yè)和草原部門共同做好疫情處置工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部根據(jù)確診結(jié)果，認(rèn)定并發(fā)布疫情。

二、疫情響應(yīng)

（一）疫情分級(jí)

根據(jù)疫情流行特點(diǎn)、危害程度和涉及范圍，將非洲豬瘟疫情劃分為四級(jí)：特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（II級(jí)）、較大（III級(jí)）和一般（IV級(jí)）。

1. 特別重大（I級(jí)）疫情全國(guó)新發(fā)疫情持續(xù)增加、快速擴(kuò)散，30天內(nèi)多數(shù)省份發(fā)生疫情，對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

2. 重大（II級(jí)）疫情30天內(nèi)，5個(gè)以上省份發(fā)生疫情，疫區(qū)集中連片，且疫情有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)。

3. 較大（III級(jí)）疫情30天內(nèi)，2個(gè)以上、5個(gè)以下省份發(fā)生疫情。

4. 一般（IV級(jí)）疫情30天內(nèi)，1個(gè)省份發(fā)生疫情。必要時(shí)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將根據(jù)防控實(shí)際對(duì)突發(fā)非洲豬瘟疫情具體級(jí)別進(jìn)行認(rèn)定。

（二）疫情預(yù)警

發(fā)生特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（II級(jí)）、較大（III級(jí)）疫情時(shí)，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部向社會(huì)發(fā)布疫情預(yù)警。發(fā)生一般（IV級(jí)）疫情時(shí)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部可授權(quán)相關(guān)省級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門發(fā)布疫情預(yù)警。

（三）分級(jí)響應(yīng)

發(fā)生非洲豬瘟疫情時(shí)，各地、各有關(guān)部門按照屬地管理、分級(jí)響應(yīng)的原則作出應(yīng)急響應(yīng)。

1. 特別重大（I級(jí)）疫情響應(yīng)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部根據(jù)疫情形勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，啟動(dòng)國(guó)家應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)；或經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并牽頭啟動(dòng)多部門組成的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

全國(guó)所有省份的省、市、縣級(jí)人民政府立即啟動(dòng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，實(shí)施非洲豬瘟防控工作日?qǐng)?bào)告制度，組織開展緊急流行病學(xué)調(diào)查和排查工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的疫情及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。各有關(guān)部門按照職責(zé)分工共同做好非洲豬瘟疫情防控工作。

2. 重大（II級(jí)）疫情響

應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，以及發(fā)生疫情省份及相鄰省份的省、市、縣級(jí)人民政府立即啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并啟動(dòng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)工作，實(shí)施非洲豬瘟防控工作日?qǐng)?bào)告制度，組織開展監(jiān)測(cè)排查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的疫情及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。各有關(guān)部門按照職責(zé)分工共同做好非洲豬瘟疫情防控工作。

3. 較大（III級(jí)）疫情響

應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，以及發(fā)生疫情省份的省、市、縣級(jí)人民政府立即啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并啟動(dòng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)工作，實(shí)施非洲豬瘟防控工作日?qǐng)?bào)告制度，組織開展監(jiān)測(cè)排查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的疫情及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。各有關(guān)部門按照職責(zé)分工共同做好非洲豬瘟疫情防控工作。

4. 一般（IV級(jí)）疫情響

應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，以及發(fā)生疫情省份的省、市、縣級(jí)人民政府立即啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并啟動(dòng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)工作，實(shí)施非洲豬瘟防控工作日?qǐng)?bào)告制度，組織開展監(jiān)測(cè)排查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的疫情及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。各有關(guān)部門按照職責(zé)分工共同做好非洲豬瘟疫情防控工作。

發(fā)生特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（II級(jí)）、較大（III級(jí)）、一般（IV級(jí)）等級(jí)別疫情時(shí)，要嚴(yán)格限制生豬及其產(chǎn)品由高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)向低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)調(diào)運(yùn)，對(duì)生豬與生豬產(chǎn)品調(diào)運(yùn)實(shí)施差異化管理，關(guān)閉相關(guān)區(qū)域的生豬交易場(chǎng)所，具體調(diào)運(yùn)監(jiān)管方案由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部另行制定發(fā)布并適時(shí)調(diào)整。

（四）響應(yīng)級(jí)別調(diào)整與終止

根據(jù)疫情形勢(shì)和防控實(shí)際，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部或相關(guān)省級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門組織對(duì)疫情形勢(shì)進(jìn)行評(píng)估分析，及時(shí)提出調(diào)整響應(yīng)級(jí)別或終止應(yīng)急響應(yīng)的建議。由原啟動(dòng)響應(yīng)機(jī)制的人民政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別或終止應(yīng)急響應(yīng)。

三、應(yīng)急處置

（一）可疑和疑似疫情的應(yīng)急處置

對(duì)發(fā)生可疑和疑似疫情的相關(guān)場(chǎng)點(diǎn)實(shí)施嚴(yán)格的隔離、監(jiān)視，并對(duì)該場(chǎng)點(diǎn)及有流行病學(xué)關(guān)聯(lián)的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）進(jìn)行采樣檢測(cè)。禁止易感動(dòng)物及其產(chǎn)品、飼料及墊料、廢棄物、運(yùn)載工具、有關(guān)設(shè)施設(shè)備等移動(dòng)，并對(duì)其內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格消毒。必要時(shí)可采取封鎖、撲殺等措施。

（二）確診疫情的應(yīng)急處置

疫情確診后，縣級(jí)以上畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)立即劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)，開展追溯追蹤調(diào)查，向本級(jí)人民政府提出啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的建議，由當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄗ鞒鰶Q定。

1. 劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)

疫點(diǎn)：發(fā)病豬所在的地點(diǎn)。相對(duì)獨(dú)立的規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、隔離場(chǎng)，以病豬所在的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、隔離場(chǎng)為疫點(diǎn)；散養(yǎng)豬以病豬所在的自然村為疫點(diǎn)；放養(yǎng)豬以病豬活動(dòng)場(chǎng)地為疫點(diǎn)；在運(yùn)輸過程中發(fā)現(xiàn)疫情的，以運(yùn)載病豬的車輛、船只、飛機(jī)等運(yùn)載工具為疫點(diǎn)；在牲畜交易場(chǎng)所發(fā)生疫情的，以病豬所在場(chǎng)所為疫點(diǎn)；在屠宰加工過程中發(fā)生疫情的，以屠宰加工廠（場(chǎng)）（不含未受病毒污染的肉制品生產(chǎn)加工車間）為疫點(diǎn)。

疫區(qū)：一般是指由疫點(diǎn)邊緣向外延伸3公里的區(qū)域。

受威脅區(qū)：一般是指由疫區(qū)邊緣向外延伸10公里的區(qū)域。對(duì)有野豬活動(dòng)地區(qū)，受威脅區(qū)應(yīng)為疫區(qū)邊緣向外延伸50公里的區(qū)域。劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)時(shí)，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)靥烊黄琳希ㄈ绾恿鳌⑸矫}等）、人工屏障（道路、圍欄等）、行政區(qū)劃、飼養(yǎng)環(huán)境、野豬分布情況，以及疫情追溯追蹤調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，必要時(shí)考慮特殊供給保障需要，綜合評(píng)估后劃定。

2. 封鎖

疫情發(fā)生所在地的縣級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖，由當(dāng)?shù)厝嗣裾婪òl(fā)布封鎖令。

疫區(qū)跨行政區(qū)域時(shí)，由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級(jí)人民政府對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖，或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級(jí)人民政府共同對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖。必要時(shí)，上級(jí)人民政府可以責(zé)成下級(jí)人民政府對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖。

3. 疫點(diǎn)內(nèi)應(yīng)采取的措施

疫情發(fā)生所在地的縣級(jí)人民政府依法及時(shí)組織撲殺疫點(diǎn)內(nèi)的所有生豬，并對(duì)所有病死豬、被撲殺豬及其產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理。對(duì)排泄物、餐廚剩余物、被污染或可能被污染的飼料和墊料、污水等進(jìn)行無(wú)害化處理。對(duì)被污染或可能被污染的物品、交通工具、用具、豬舍、場(chǎng)地環(huán)境等進(jìn)行徹底清洗消毒。

出入人員、運(yùn)載工具和相關(guān)設(shè)施設(shè)備要按規(guī)定進(jìn)行消毒。禁止易感動(dòng)物出入和相關(guān)產(chǎn)品調(diào)出。疫點(diǎn)為生豬屠宰加工企業(yè)的，停止生豬屠宰活動(dòng)。

4. 疫區(qū)內(nèi)應(yīng)采取的措施

疫情發(fā)生所在地的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)按照程序和要求，組織設(shè)立警示標(biāo)志，設(shè)置臨時(shí)檢查消毒站，對(duì)出入的相關(guān)人員和車輛進(jìn)行消毒。禁止易感動(dòng)物出入和相關(guān)產(chǎn)品調(diào)出。關(guān)閉生豬交易場(chǎng)所。對(duì)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、交易場(chǎng)所等進(jìn)行徹底消毒，并做好流行病學(xué)調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

對(duì)疫區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）進(jìn)行嚴(yán)格隔離，經(jīng)病原學(xué)檢測(cè)為陰性的，存欄生豬可繼續(xù)飼養(yǎng)或就近屠宰。對(duì)病原學(xué)檢測(cè)為陽(yáng)性的養(yǎng)殖場(chǎng)戶，應(yīng)撲殺其所有生豬，并做好清洗消毒等工作。

疫區(qū)內(nèi)的生豬屠宰企業(yè)，停止生豬屠宰活動(dòng)，采集豬肉、豬血和環(huán)境樣品送檢，并進(jìn)行徹底清洗消毒。對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)撲殺的生豬原則上應(yīng)當(dāng)就地進(jìn)行無(wú)害化處理，確需運(yùn)出疫區(qū)進(jìn)行無(wú)害化處理的，須在當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門監(jiān)管下，使用密封裝載工具（車輛）運(yùn)出，嚴(yán)防遺撒滲漏；啟運(yùn)前和卸載后，應(yīng)當(dāng)對(duì)裝載工具（車輛）進(jìn)行徹底清洗消毒。

5. 受威脅區(qū)應(yīng)采取的措施

禁止生豬調(diào)出調(diào)入，關(guān)閉生豬交易場(chǎng)所。疫情發(fā)生所在地畜牧獸醫(yī)部門及時(shí)組織對(duì)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）全面開展臨床監(jiān)視，必要時(shí)采集樣品送檢，掌握疫情動(dòng)態(tài)，強(qiáng)化防控措施。

受威脅區(qū)內(nèi)的生豬屠宰企業(yè)，應(yīng)當(dāng)暫停生豬屠宰活動(dòng)，并徹底清洗消毒；經(jīng)當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門對(duì)其環(huán)境樣品和豬肉產(chǎn)品檢測(cè)合格，由疫情發(fā)生所在縣的上一級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門組織開展動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估通過后，可恢復(fù)生產(chǎn)。

6. 運(yùn)輸途中發(fā)現(xiàn)疫情的疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)應(yīng)采取的措施

疫情發(fā)生所在地的縣級(jí)人民政府依法及時(shí)組織撲殺疫點(diǎn)內(nèi)的所有生豬，對(duì)所有病死豬、被撲殺豬及其產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理，對(duì)運(yùn)載工具進(jìn)行徹底清洗消毒，不得勸返。當(dāng)?shù)乜筛鶕?jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，確定是否需劃定疫區(qū)和受威脅區(qū)并采取相應(yīng)處置措施。

（三）野豬和蟲媒控制

養(yǎng)殖場(chǎng)戶要采取措施避免飼養(yǎng)的生豬與野豬接觸。各地林業(yè)和草原部門要對(duì)疫區(qū)、受威脅區(qū)及周邊地區(qū)野豬分布狀況進(jìn)行調(diào)查和監(jiān)測(cè)。在鈍緣軟蜱分布地區(qū)，疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)的養(yǎng)豬場(chǎng)戶要采取殺滅鈍緣軟蜱等蟲媒控制措施，畜牧獸醫(yī)部門要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門與林業(yè)和草原部門應(yīng)定期相互通報(bào)有關(guān)信息。

（四）疫情排查監(jiān)測(cè)

各地要按要求及時(shí)組織開展全面排查，對(duì)疫情發(fā)生前至少1個(gè)月以來(lái)疫點(diǎn)生豬調(diào)運(yùn)、豬只病死情況、飼喂方式等進(jìn)行核查并做好記錄；對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和異常死亡的生豬加大監(jiān)測(cè)力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情隱患。要加大對(duì)生豬交易場(chǎng)所、屠宰場(chǎng)、無(wú)害化處理廠的巡查力度，有針對(duì)性地開展監(jiān)測(cè)。要加大入境口岸、交通樞紐周邊地區(qū)以及中歐班列沿線地區(qū)的監(jiān)測(cè)力度。要高度關(guān)注生豬、野豬的異常死亡情況，排查中發(fā)現(xiàn)異常情況，必須按規(guī)定立即采樣送檢并采取相應(yīng)處置措施。

（五）疫情追蹤和追溯

對(duì)疫情發(fā)生前至少30天內(nèi)以及疫情發(fā)生后采取隔離措施前，從疫點(diǎn)輸出的易感動(dòng)物、相關(guān)產(chǎn)品、運(yùn)載工具及密切接觸人員的去向進(jìn)行追蹤調(diào)查，對(duì)有流行病學(xué)關(guān)聯(lián)的養(yǎng)殖、屠宰加工場(chǎng)所進(jìn)行采樣檢測(cè)，分析評(píng)估疫情擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)疫情發(fā)生前至少30天內(nèi)，引入疫點(diǎn)的所有易感動(dòng)物、相關(guān)產(chǎn)品、運(yùn)輸工具和人員往來(lái)情況等進(jìn)行溯源性調(diào)查，對(duì)有流行病學(xué)關(guān)聯(lián)的相關(guān)場(chǎng)所、運(yùn)載工具進(jìn)行采樣檢測(cè)，分析疫情來(lái)源。

疫情追蹤追溯過程中發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)根據(jù)檢測(cè)結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)分析情況采取相應(yīng)處置措施。

（六）解除封鎖和恢復(fù)生產(chǎn)

1. 疫點(diǎn)為養(yǎng)殖場(chǎng)、交易場(chǎng)所的

疫點(diǎn)和疫區(qū)應(yīng)撲殺范圍內(nèi)的生豬全部死亡或撲殺完畢，并按規(guī)定進(jìn)行消毒和無(wú)害化處理42天后（未采取“哨兵豬”監(jiān)測(cè)措施的）未出現(xiàn)新發(fā)疫情的；或者按規(guī)定進(jìn)行消毒和無(wú)害化處理15天后，引入哨兵豬繼續(xù)飼養(yǎng)15天后，哨兵豬未發(fā)現(xiàn)臨床癥狀且病原學(xué)檢測(cè)為陰性，未出現(xiàn)新發(fā)疫情的，經(jīng)疫情發(fā)生所在縣的上一級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門組織驗(yàn)收合格后，由所在地縣級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門向原發(fā)布封鎖令的人民政府申請(qǐng)解除封鎖，由該人民政府發(fā)布解除封鎖令，并通報(bào)毗鄰地區(qū)和有關(guān)部門。

2. 疫點(diǎn)為生豬屠宰加工企業(yè)的

對(duì)畜牧獸醫(yī)部門排查發(fā)現(xiàn)的疫情，應(yīng)對(duì)屠宰場(chǎng)進(jìn)行徹底清洗消毒，經(jīng)當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門對(duì)其環(huán)境樣品和生豬產(chǎn)品檢測(cè)合格，經(jīng)過15天后，由疫情發(fā)生所在縣的上一級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門組織開展動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估通過后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)疫情發(fā)生前生產(chǎn)的生豬產(chǎn)品，抽樣檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表明未污染非洲豬瘟病毒的，經(jīng)就地高溫處理后可加工利用。

對(duì)屠宰場(chǎng)主動(dòng)排查報(bào)告的疫情，應(yīng)進(jìn)行徹底清洗消毒，經(jīng)當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門對(duì)其環(huán)境樣品和生豬產(chǎn)品檢測(cè)合格，經(jīng)過48小時(shí)后，由疫情發(fā)生所在縣的上一級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門組織開展動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估通過后，可恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)疫情發(fā)生前生產(chǎn)的生豬產(chǎn)品，抽樣檢測(cè)表明未污染非洲豬瘟病毒的，經(jīng)就地高溫處理后可加工利用。

疫區(qū)內(nèi)的生豬屠宰企業(yè)，企業(yè)應(yīng)進(jìn)行徹底清洗消毒，經(jīng)當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門對(duì)其環(huán)境樣品和生豬產(chǎn)品檢測(cè)合格，經(jīng)過48小時(shí)后，由疫情發(fā)生所在縣的上一級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門組織開展動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估通過后，可恢復(fù)生產(chǎn)。

解除封鎖后，在疫點(diǎn)和疫區(qū)應(yīng)撲殺范圍內(nèi)，對(duì)需繼續(xù)飼養(yǎng)生豬的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），應(yīng)引入哨兵豬并進(jìn)行臨床觀察，飼養(yǎng)45天后（期間豬只不得調(diào)出），對(duì)哨兵豬進(jìn)行血清學(xué)和病原學(xué)檢測(cè)，均為陰性且觀察期內(nèi)無(wú)臨床異常的，相關(guān)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）方可補(bǔ)欄。

（七）撲殺補(bǔ)助

對(duì)強(qiáng)制撲殺的生豬及人工飼養(yǎng)的野豬，按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償，撲殺補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政和地方財(cái)政按比例承擔(dān)。

四、信息發(fā)布和科普宣傳

及時(shí)發(fā)布疫情信息和防控工作進(jìn)展，同步向國(guó)際社會(huì)通報(bào)情況。堅(jiān)決打擊造謠、傳謠行為。未經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部授權(quán)，地方各級(jí)人民政府及各部門不得擅自發(fā)布發(fā)生疫情信息和排除疫情信息。

堅(jiān)持正面宣傳、科學(xué)宣傳，及時(shí)解疑釋惑、以正視聽，第一時(shí)間發(fā)出權(quán)威解讀和主流聲音，做好防控宣傳工作。科學(xué)宣傳普及防控知識(shí)，針對(duì)廣大消費(fèi)者的疑慮和關(guān)切，及時(shí)答疑解惑，引導(dǎo)公眾科學(xué)認(rèn)知非洲豬瘟，理性消費(fèi)生豬產(chǎn)品。

五、善后處理

（一）后期評(píng)估

應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，疫情發(fā)生地人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門組織有關(guān)單位對(duì)應(yīng)急處置情況進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)評(píng)估，形成評(píng)估報(bào)告。重大（II級(jí)）以上疫情評(píng)估報(bào)告，應(yīng)逐級(jí)上報(bào)至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。

（二）責(zé)任追究

在疫情處置過程中，發(fā)現(xiàn)生豬養(yǎng)殖、販運(yùn)、交易、屠宰等環(huán)節(jié)從業(yè)者存在主體責(zé)任落實(shí)不到位，以及相關(guān)部門工作人員存在玩忽職守、失職、瀆職等違法行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。

（三）撫恤補(bǔ)助

地方各級(jí)人民政府要組織有關(guān)部門對(duì)因參與應(yīng)急處置工作致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

六、附則

（一）本實(shí)施方案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

（二）供港澳生豬及其產(chǎn)品在執(zhí)行本實(shí)施方案中的有關(guān)事宜，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部商海關(guān)總署另行規(guī)定。

（三）家養(yǎng)野豬發(fā)生疫情的，按家豬疫情處置；野豬發(fā)生疫情的，根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，參照本實(shí)施方案采取相關(guān)處置措施，防止野豬疫情向家豬和家養(yǎng)野豬擴(kuò)散。

（四）在飼料及其添加劑、豬相關(guān)產(chǎn)品檢出陽(yáng)性樣品的，經(jīng)評(píng)估有疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)的，對(duì)飼料及其添加劑、豬相關(guān)產(chǎn)品予以銷毀。

（五）本實(shí)施方案由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)解釋。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳

2019年1月25日印發(fā)